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  红网长沙4月6日讯(记者 刘怡斌)近日,上海惟熙保全商务咨询有限公司长沙分公司总经理邓剑因涉嫌非法经营罪被依法批准逮捕,这是自《保安服务管理条例》贯彻实施以来,长沙公安机关办理的全省第一起保安服务行业涉嫌非法经营案。

  2011年12月,长沙警方破获一起发生在雨花区茂华国际湘小区的入室抢劫案,抓获进入小区业主家中抢劫伤人的犯罪嫌疑人邓少华(湖北监利人,曾因抢劫罪被判刑),而邓少华系小区聘请的从事安全保卫工作的物管人员。案件发生后,长沙市公安局内保支队、雨花公安分局内保大队对该案中呈现出的小区安保工作情况进行了调查。经查,茂华小区的保安服务业务基本是以保安服务合同的形式外包给上海惟熙保全商务咨询有限公司长沙分公司(以下简称“上海惟熙长沙分公司”)经营。该公司未对入职人员进行任何身份信息审核便让其从事安保工作,以致刑满释放人员进入其保安队伍,成为潜在的安全隐患。2010年5月,东塘“周大生”发生一起安保工作人员自盗店内300余万金器的案件,该案犯罪分子也系上海惟熙长沙分公司提供保安服务,并由该公司派驻的不具备资质的所谓“保安员”。

  经初步侦查,上海惟熙长沙分公司既未在长沙取得保安服务经营许可开展保安业务,也未向长沙公安机关提出过备案申请。根据《保安服务管理条例》的规定,保安服务合同须由保安服务公司签订,“保安服务公司设立分公司的,应当向分公司所在地设区的市级人民政府公安机关备案”,“保安服务公司聘请的保安队员必须经过培训,由公安机关政审、考试发证后持证上岗”。长沙市公安局内保支队党委对此情况高度重视,立即召开专门会议,并成立了专案组对其立案侦查。

  经进一步侦查查明,上海惟熙公司未取得《保安服务许可证》,并不具备从事保安服务的资质,其长沙分公司自2009年下半年以来,擅自从事保安服务,在长沙涉及保安服务合同单位(项目)50余个,非法经营数额555万余元。公安机关在取得了充分证据后,于3月1日将上海惟熙长沙分公司总经理邓剑以涉嫌非法经营罪刑事拘留。邓剑对其非法经营的犯罪事实供认不讳。

  长沙市公安局内保支队作为全市的保安监管部门,克服困难,扎实工作,历时一个月,成功办结了湖南首起保安服务行业发生的非法经营案件,为今后湖南乃至全国类似案件的办理提供了有价值的参考。长沙市副市长、市公安局局长李介德表示:长沙市公安机关将进一步加大保安服务市场监管力度,“以查促管”,促进长沙保安服务市场健康有序发展,为人民群众创造一个和谐稳定的社会环境。

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