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注册平台特朗普贸易政策有“套路”:林肯、

发布者:admin    来源:未知    发布时间:2017-07-24 01:36

  编者按:3月23日,特朗普签署了总统备忘录,将对从中国进口的商品大规模征收关税,涉及商品规模可达600亿美元。特朗普政府宣布了迄今为止最大规模的加征关税行动,人们对此有多种解读,包括“中美逆差说”、“中期选举说”等等。

  说法不一而同之下,美国学者斯蒂芬S.科恩、J.布拉德福特德隆的观点或许可以提供一些思考。他们在《务实经济学:美国政府与创业型经济重塑》一书中,注册平台描述了从汉密尔顿时代到杰斐逊时代,从罗斯福到艾森豪威尔时代,美国历届政府是如何通过政策的制定,鼓励企业创新和创业等活动,一次又一次地重塑了美国的经济。而其中,贸易保护主义则扮演着十分重要的角色。

  凤凰网财经特邀《务实经济学》一书的译者李华晶详述美国各届政府是如何运用贸易保护主义来驱动美国经济发展的。全文如下:

  标题:特朗普的师父和师兄们从《务实经济学》看美国政府高关税与贸易保护主义历史

  关于中美贸易摩擦的讨论不断升温,一些读者重又捧起两年前出版的一本书《务实经济学:美国政府与创业型经济重塑》。该书两位来自加州大学伯克利分校的教授作者,没有赘述抽象的理论,而是通过具体的事实,介绍了亚历山大汉密尔顿对美国进行的具有开创意义的经济重塑以及此后美国政府如何一次又一次的变革美国经济,清晰勾勒出美国政府重塑经济的历史脉络。在全书开篇,注册平台特朗普贸易政策有“套路”:林肯、罗斯福都这么干过作者就将高关税以及贸易保护主义做法作为汉密尔顿体系的四大支柱之首,认为这一体系成功塑造了美国经济并深远影响着历届美国政府。因此,从书中不难看出,刚刚签署对华贸易备忘录的特朗普,其实打了一套“很美国”的历史拳法,展示的正是汉密尔顿创建的、包括林肯和罗斯福在内一些美国总统用过的经典套路。开卷有益,温故知新。让我们重温《务实经济学》,认识特朗普的师父和几位师兄,找寻问题之源,思考解决之道。

  亚历山大汉密尔顿是美国开国元勋之一,也是宪法起草者之一,更为重要的角色是美国第一人财政部长。《务实经济学》作者认为,亚历山大汉密尔顿是美国历史上第一个也是最为重要的对美国经济体系进行重新设计的开创者和领头人。正是汉密尔顿开启并实施了第一个也是最具深远影响的美国经济新构想。汉密尔顿体系由在经济上和政治上能够互相加强、互相支持的四个部分组成:高关税,公共基础设施建设上的高投入,由联邦政府承担各州债务的构想,一个中央银行。其中,最为基础的政策工具就是对进口产品征收高关税,特别是针对来自英国这个老牌世界制造霸主的进口商品。所收关税不仅能带动对制造业科技及其附加品的投资,还能为那些接受上述投资的新兴制造业提供补贴。

  在汉密尔顿看来,美国进行经济重塑的重点在于必须保护美国的新生工业,使其免受具有竞争力的英国生产商影响,以便让竞争环境应倾向于促进美国工业发展。因此,美国将关税上调,1816 年关税税率达到25%。考虑到19 世纪早期高昂的运输费用,这个关税税率绝对是自我保护主义一次强有力的实践,同时也使关税成为联邦政府税收的主要来源。纵然遭到作为制造业产品买方而不是卖方的一部分农业专家的反对,还有来自英国的强烈抗议,但美国的关税仍一直居高不下。

  随着汉密尔顿体系的发展,到了1816 年,关税税率上升到了进口制造品本身价值的35% 左右,并且还在不断攀升。再加上19 世纪早期高额的海运费用,这无疑就成为一项制造业保护主义的措施,同时,也意味着消费者要为生产者的福利做出短期的牺牲,以使生产者的财富从静态积累转向以科技为基础的动态增长。美国的关税始终居高不下。在超过一个世纪的时间里,美国一直都是北大西洋组织关税最高的国家。当蒸汽船与铁路的出现极大地降低了运输成本时,为了保护新兴工业,美国的关税甚至比以前征收得更高,而这些被保护起来的新兴工业如今已经成为世界工业的巨头。

  继汉密尔顿之后,美国一次又一次地更新和实施高关税的工业化政策毫不顾及农民和南方种植园主的反对其背后深层次的目的就是,扭转市场导向使其有利于美国的发展,保护刚刚起步的新生工业。这些政策发挥了巨大作用:美国以非常快的速度实现了工业化。在19 世纪末期,那些新生工业企业已经成长为世界上最大的企业,美国赶超了以自由贸易为主的英国的霸主地位,一跃成为世界第一工业强国。同时,直到第二次世界大战爆发,美国一直保持着具有贸易保护主义倾向的高关税,虽然偶而也会有极短时间的下调,但其关税税率一直稳居北大西洋各国最高。

  《务实经济学》一书具体介绍了林肯和他的共和党继任者们如何重整汉密尔顿计划。他们加强了对于关税的保证力度。联邦政府是很需要税收的,除了内战时期,直到1913年所得税修正案的通过,关税一直是政府财政资金供给的主要来源。虽然在安德鲁杰克逊到内战期。

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